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Study on the Union's situation and options regarding invertebrate biological control agents for the use in plant health and plant protection: executive summaries : English - Français - Deutsch

Castella, Christina ; Orsat, Clémence ; Marcdargent, Marine ; Malausa, Thibaut ; Desneux, Nicolas ; De Clercq, Patrick ; Pappas, Maria ; Stenberg, Johan A ; Roques, Nicolas

Luxembourg: Publications Office 2022

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  • Título:
    Study on the Union's situation and options regarding invertebrate biological control agents for the use in plant health and plant protection: executive summaries : English - Français - Deutsch
  • Autor: Castella, Christina ; Orsat, Clémence ; Marcdargent, Marine ; Malausa, Thibaut ; Desneux, Nicolas ; De Clercq, Patrick ; Pappas, Maria ; Stenberg, Johan A ; Roques, Nicolas
  • Assuntos: biodiversity ; environmental law ; environmental monitoring ; environmental research ; glasshouse cultivation ; innovation ; invasive species ; knowledge transfer ; pesticide ; plant health control ; plant health legislation ; plant health treatment ; qualitative analysis ; quantitative analysis
  • Notas: Manuscript completed in 12/ 2022.
  • Descrição: The European Commission commissioned a study on the Union's situation and options regarding the introduction, production, evaluation, marketing and use of invertebrate biocontrol agents (IBCAs) within the territory of the Union. EY was mandated to analyse the Union's situation across all 27 EU Member States and to support the preparatory work for the design of a possible initiative that addresses shortcomings of the current situation. Quantitative and qualitative evidence reveals that the IBCA market and uses vary across the Member States. While IBCA commercial use is quite developed in greenhouses, high-value crops and generally where pesticide use is limited, use in the open-field faces more challenges and is likely the sector with the most potential for development. The regulatory frameworks also vary greatly: some Member States have detailed procedures for the introduction of IBCA species while others apply no regulatory provisions related to the introduction of IBCAs, which may completely allow or disallow IBCA introductions, depending on the national environmental and biodiversity frameworks. This harmonisation gap could be addressed by a regulatory EU initiative, ranging from shared guidelines to the centralisation of the procedures and risk-assessments. Finally, the existing divergences could be addressed by possible EU initiatives including support to research, innovation and knowledge sharing. La Commission européenne a commandé une étude sur la situation de l'Union ainsi que les pistes d'actions concernant l'introduction, la production, l'évaluation, la commercialisation et l'utilisation d'agents de contrôle biologique invertébrés (ACBI) sur son territoire. EY a été mandaté pour réaliser cette analyse de la situation dans les 27 États membres de l'UE, et pour soutenir les travaux préparatoires à l'élaboration d'éventuelles initiatives visant à combler les lacunes de la situation actuelle. L'analyse quantitative et qualitative révèle que le marché et les utilisations des ACBI varient selon les États membres. L'utilisation commerciale d'ACBI est la plus développée dans les serres, les cultures à haute valeur ajoutée et dans les cultures où l'utilisation de pesticides est limitée. Cependant, l'utilisation en plein champ est confrontée à davantage de défis mais représente le secteur avec le plus grand potentiel de développement. L'approche réglementaire des Etats membres vis-à-vis des ACBI varie également : certains Etats disposent de procédures spécifiques pour l'introduction d'espèces d'ACBI, tandis que d'autres n'appliquent aucune disposition réglementaire relative à l'introduction d'ACBI. En fonction des cadres nationaux existants en matière d'environnement et de biodiversité, cela peut conduire soit à l'autorisation par défaut de l'introduction d'espèces pour la lutte biologique, soit au contraire l'interdiction complète de leur utilisation. Ce déficit d'harmonisation pourrait être comblé par une initiative réglementaire de l'Union européenne, pour laquelle plusieurs possibilités ont été proposées selon l'envergure de l'action : de lignes directrices communes aux différents Etats membres jusqu'à la centralisation des procédures d'évaluation des risques. Finalement, les divergences existantes concernant les usages pourraient faire l'objet d'actions de l'Union Européenne, en particulier afin de soutenir la recherche, l'innovation et le partage des connaissances. Die Europäische Kommission hat eine Studie über die Situation und die Optionen der Union in Bezug auf die Einführung, Erzeugung, Bewertung, Vermarktung und Verwendung wirbelloser biologischer Schädlingsbekämpfungsmittel (invertebrate biocontrol agents - IBCA) auf dem Gebiet der Union in Auftrag gegeben. EY wurde beauftragt, die Situation der Union in allen 27 EU-Mitgliedstaaten zu analysieren und die Vorbereitungsarbeiten für die Konzeption einer möglichen Initiative zu unterstützen, die die Mängel der derzeitigen Situation behebt. Quantitative und qualitative Daten zeigen, dass der IBCA-Markt und die Verwendung in den einzelnen Mitgliedstaaten unterschiedlich sind. Während der kommerzielle Einsatz von IBCA in Gewächshäusern, bei hochwertigen Kulturen und allgemein dort, wo der Einsatz von Pestiziden begrenzt ist, weit fortgeschritten ist, steht der Einsatz im Freiland vor größeren Herausforderungen und ist wahrscheinlich der Sektor mit dem größten Entwicklungspotenzial. Auch die rechtlichen Rahmenbedingungen sind sehr unterschiedlich: Einige Mitgliedstaaten haben detaillierte Verfahren für die Einführung von IBCA-Arten, während andere keine rechtlichen Bestimmungen für die Einführung von IBCA anwenden, was die Einführung von IBCA je nach den nationalen Rahmenbedingungen für Umwelt- und Biodiversität vollständig erlauben oder verbieten kann. Diese Harmonisierungslücke könnte durch eine EU-Regulierungsinitiative geschlossen werden, die von gemeinsamen Leitlinien bis zur Zentralisierung der Verfahren und Risikobewertungen reicht. Schließlich könnten die bestehenden Divergenzen durch mögliche EU-Initiativen, einschließlich der Unterstützung von Forschung, Innovation und Wissensaustausch, angegangen werden.
  • Editor: Luxembourg: Publications Office
  • Data de criação/publicação: 2022
  • Idioma: Inglês

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